全球經(jīng)濟(jì)疲態(tài)下，“中國(guó)朋友圈經(jīng)濟(jì)”活力不減

其中東盟表現(xiàn)卻格外亮眼

（2018年?yáng)|盟10國(guó)GDP增速排名）

老撾2018年雖受到潰壩事件影響，但保持發(fā)展勢(shì)頭，按照世界銀行2014年統(tǒng)計(jì)的當(dāng)年各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)算，老撾在東盟十國(guó)中僅屬于下游水平，僅為中國(guó)的九百分之一。盡管總體經(jīng)濟(jì)體量小，但近幾年來(lái)，這個(gè)面積不到云南省三分之二的國(guó)家卻保持著驚人的增長(zhǎng)速度。

在老撾政府起草的第八個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，2016年至2020年，老撾國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增幅將達(dá)到8.5%至9%，2020年人均GDP將實(shí)現(xiàn)3200美元(約2.24萬(wàn)元人民幣)。這意味著，人均GDP從2011年的319美元到2020年的3200美元，老撾打算用不到10年的時(shí)間完成這足足9倍的增長(zhǎng)。

誕生于中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊新熱土——老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)

統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家進(jìn)出口總額高達(dá)1.1萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，其中，中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)我國(guó)外貿(mào)的貢獻(xiàn)值舉足輕重。

（新絲路發(fā)展示意圖） 

老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)正是在中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊這片新熱土上應(yīng)運(yùn)而生的。

老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于老撾北部瑯南塔省，緊鄰中國(guó)國(guó)家級(jí)口岸磨憨，特區(qū)開發(fā)面積16.4平方公里，開發(fā)年限為90年。

而在中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的坐標(biāo)上，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于中南半島中心地帶且緊鄰中國(guó)，扼守中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的交通節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，已成為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）和瀾滄江—大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（GMS）的新興熱土。

簡(jiǎn)單追溯一下老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“前生后世”就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它是中老兩國(guó)合作共贏、共建輻射中老泰的樞紐新城。

首先，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)通過(guò)國(guó)家政策賦予獨(dú)特的地位。

2009年，老撾通過(guò)國(guó)家主席令第075號(hào)、國(guó)家總理令第089號(hào)，共同確定成立老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并明確規(guī)定老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，直接隸屬老撾中央政府領(lǐng)導(dǎo)；隨后，中老兩國(guó)政府先后簽署《中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》、《中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共同發(fā)展總體規(guī)劃（綱要）》等文件，賦予特區(qū)獨(dú)特的地位。

（2016年中老簽署《中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)共同發(fā)展總體規(guī)劃（綱要）》）

其次，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略區(qū)位突出，空間布局宏大，適合打造成多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)交融發(fā)展的現(xiàn)代化大城。

老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)坐擁昆曼公路、中老鐵路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶之利，并通過(guò)它輻射東南亞、西亞、中亞各國(guó)，貿(mào)易前景廣闊；同時(shí)以磨憨、磨丁國(guó)際商貿(mào)金融區(qū)為雙核心，因勢(shì)利導(dǎo)，打造出綜合服務(wù)、保稅物流、商貿(mào)金融、旅游等產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)域。

第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)將集中中老兩國(guó)優(yōu)勢(shì)，中方重點(diǎn)布局總部經(jīng)濟(jì)，老方加快發(fā)展加工制造業(yè)，同時(shí)在其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)上融合發(fā)展、錯(cuò)位互補(bǔ)，達(dá)到中老兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展、并行不悖。

最后，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，除了合力推進(jìn)既定的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)建設(shè)外，中老兩國(guó)在中老合作區(qū)供水、兩污處理、供電等市政建設(shè)等方面有很大的合作空間。 

老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)創(chuàng)造中老邊境的城市奇跡嗎？

作為承接中國(guó)產(chǎn)能輸出、輻射中老泰的陸路交通樞紐，老撾磨丁濟(jì)特區(qū)是中國(guó)和老撾之間唯一的國(guó)家級(jí)一類陸路口岸，也是中老泰三國(guó)陸路貨物運(yùn)輸及出入境旅游中轉(zhuǎn)站和集散地。

當(dāng)然，除了得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)更吸引人的是“三大特色”。

首先，環(huán)境之特。

老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)海拔高度890米，屬熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫26度，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，非常適宜居??；特區(qū)范圍內(nèi)還有17.9平方公里原始雨林，森林覆蓋率高達(dá)93%，空氣清新，環(huán)境怡人，是不可得多的宜居國(guó)際化新城。

其次，政策之特。

政策之特是老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)眾多特色中的核心特色，也是老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)最吸引人的地方。

稅收方面：特區(qū)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”保稅政策，即特區(qū)內(nèi)使用、銷售和提供服務(wù)的合法商品、用品、物資免進(jìn)口稅，但該物資進(jìn)入老撾內(nèi)地，則按老撾稅務(wù)法執(zhí)行；特區(qū)內(nèi)開設(shè)工廠和企業(yè)，稅種少、稅率低，根據(jù)情況還有不同程度的減征和免稅政策；投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間可享受3-10年的企業(yè)利潤(rùn)稅減免；在特區(qū)生產(chǎn)、組裝的產(chǎn)品，可申請(qǐng)老撾原產(chǎn)地證書，出口第三國(guó)免征關(guān)稅，可獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的最惠國(guó)待遇；特區(qū)內(nèi)享受與東盟十國(guó)大多數(shù)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅降至0-5%的稅收優(yōu)惠政策；投資者在特區(qū)購(gòu)置的房產(chǎn)可自由買賣等。

其他優(yōu)惠政策方面：外國(guó)法人可在特區(qū)注冊(cè)100%控股的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)類別無(wú)限制；特區(qū)內(nèi)投資企業(yè)擁有招聘外籍員工的權(quán)利；特區(qū)內(nèi)土地、房產(chǎn)購(gòu)買一事一議；特區(qū)內(nèi)的外國(guó)投資及工作人員，可在一站式服務(wù)中心辦理居留證，可長(zhǎng)期在特區(qū)內(nèi)工作生活等。

（磨丁政策優(yōu)勢(shì)一覽）

總而言之，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)隸屬老撾中央政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立運(yùn)行，允許新政策、新制度、新模式和新技術(shù)在區(qū)內(nèi)先行先試，同時(shí)享受東盟自貿(mào)區(qū)的免稅、保稅和老撾特區(qū)優(yōu)惠政策，相比其他經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)立運(yùn)行度之高，政策優(yōu)惠力度之大，都是有所未有的。

第三，服務(wù)之特。

磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)按照“高效、創(chuàng)新、透明、開放”的原則，設(shè)立了特區(qū)一站式服務(wù)中心。該中心可以提供土地、房屋使用權(quán)證書、環(huán)境許可證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特區(qū)工作證、商品進(jìn)出口、特區(qū)車輛牌照、規(guī)劃建設(shè)許可證、旅游團(tuán)隊(duì)許可證等服務(wù)，優(yōu)化和完善了投資服務(wù)，創(chuàng)造出更有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)軟環(huán)境。

據(jù)老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理方——海誠(chéng)集團(tuán)介紹，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)將打造四大產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)出五大特色旅游，加速將磨丁打造成為世界矚目、東南亞一流的“中國(guó)東盟自由港、老撾國(guó)門商務(wù)區(qū)” 。

四大產(chǎn)業(yè)集群包括國(guó)際商業(yè)金融產(chǎn)業(yè)、國(guó)際文化旅游度假產(chǎn)業(yè)、國(guó)際保稅物流產(chǎn)業(yè)、國(guó)際教育醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等。

五大特色旅游包括重回17世紀(jì)蘇里亞旺薩王統(tǒng)治時(shí)期的寮國(guó)古城、展現(xiàn)法昂王及其子桑森泰王時(shí)期雨林探險(xiǎn)傳說(shuō)的瀾滄江古國(guó)奇幻樂(lè)園、國(guó)際佛學(xué)旅游勝地金廟銀廟、磨丁標(biāo)志性景觀的東盟傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、位于熾鳥山，空中觀景索道可一覽磨丁全景的兩國(guó)一園等。 

作為一個(gè)立足老撾本土，依托中國(guó)市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)擁有當(dāng)今世界上最完備的投資環(huán)境、最寬松的優(yōu)惠政策、最細(xì)致入微的服務(wù)，也會(huì)讓每一個(gè)置身其中的人覺得物有所值。

老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)這樣一個(gè)讓千萬(wàn)人共同期待的跨國(guó)合作平臺(tái)已經(jīng)搭建起來(lái)了，“赤橙黃綠青藍(lán)紫,誰(shuí)持彩練當(dāng)空舞？”，面對(duì)這樣一個(gè)引領(lǐng)盛世之機(jī)，你還想錯(cuò)過(guò)嗎？