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首頁(yè) >> 進(jìn)出口資訊 >> 行業(yè)知識(shí) >> 世界最難清關(guān)國(guó)家之一印尼,市場(chǎng)該如何開(kāi)發(fā)?

焦點(diǎn)視界 8月29日

本屆雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)將印尼帶入了我們的視線。這個(gè)全球第四的人口大國(guó),市場(chǎng)該如何開(kāi)發(fā)?


印度尼西亞共和國(guó)是“一帶一路”重要沿線國(guó)家,其70%以上領(lǐng)地位于南半球,與巴布亞新幾內(nèi)亞、東帝汶、馬來(lái)西亞接壤,與泰國(guó)、新加坡、菲律賓、澳大利亞等國(guó)隔海相望。


它處于亞洲大陸及澳大利亞之間,扼守出入太平洋、印度洋之間的門(mén)戶馬六甲海峽,在全球戰(zhàn)略上居重要地位。印尼位于環(huán)太平洋地震帶,境內(nèi)多火山,是一個(gè)地震頻發(fā)的國(guó)家。


印尼無(wú)國(guó)教,約87%的人口信奉伊斯蘭教,是世界上穆斯林人口最多的國(guó)家,其余信奉基督教新教、天主教、印度教、佛教和原始拜物教等。


作為兩個(gè)資源和人口大國(guó),中國(guó)和印尼在資源、產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。


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via:香港貿(mào)發(fā)局


01

市場(chǎng)概況

今年印尼的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的,第二季度數(shù)據(jù)顯示,印尼經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到5.3%,為五年來(lái)最高,通脹率保持在3.2%的水平。


印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,GDP已超過(guò)1萬(wàn)億美元(IMF預(yù)測(cè)),是東盟第二大經(jīng)濟(jì)體泰國(guó)的2.3倍,經(jīng)濟(jì)總量已要居世界第16位(如果剔除價(jià)格差異,印尼已經(jīng)是世界第八大經(jīng)濟(jì)體),并加入了領(lǐng)導(dǎo)世界的二十國(guó)集團(tuán)(G20)。


普華永道(PWC)和經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(The Economist Intelligence Unit)預(yù)測(cè)2050年印尼或成為繼中國(guó)、印度和美國(guó)之后的第四大經(jīng)濟(jì)體。


印尼人口全球排名第四,達(dá)到2.56億,根據(jù)CIA World Factbook的分析,按年齡分布中位僅為30歲,并且60%人口年齡在15至54歲的區(qū)間。


咨詢公司麥肯錫(McKinsey & Company)認(rèn)為,到2030年將有9000萬(wàn)的印尼人加入中產(chǎn)層或成為消費(fèi)群體,是除中國(guó)和印度之外的世界最大新增消費(fèi)市場(chǎng)。其中的人口紅利不容小覷。


按2010年官方統(tǒng)計(jì),華人約占人口總數(shù)的3.79%(實(shí)際人數(shù)高于這一比例),在印尼商貿(mào)和工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。


印尼在1995年成為世界貿(mào)易組織(WTO)的正式成員,此外,印尼也是東盟成員國(guó)之一。現(xiàn)在,印尼訂有5項(xiàng)區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定及2項(xiàng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定:在東盟的名義下,與中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、日本、韓國(guó)、印度、澳洲和新西蘭等7個(gè)經(jīng)濟(jì)體分別簽訂的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定;與日本及巴基斯坦簽訂的2項(xiàng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。 


中國(guó)、日本和美國(guó)是印尼前三大貿(mào)易伙伴。據(jù)印尼統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2018年1-3月,印度尼西亞自中國(guó)進(jìn)口100.4億美元,增長(zhǎng)29%,占其進(jìn)口總額的23.3%。印尼方貿(mào)易逆差32.6億美元,增長(zhǎng)24.8%。


機(jī)電產(chǎn)品占據(jù)印尼自中國(guó)進(jìn)口總額的半壁江山,1-3月進(jìn)口43.9億美元,增長(zhǎng)23.9%,占印尼自中國(guó)進(jìn)口總額的43.7%。賤金屬及制品、化工產(chǎn)品、紡織品及原料分居進(jìn)口的第二、第三和第四大類(lèi)商品,1-3月的進(jìn)口12.8億美元、10.9億美元和9.4億美元,分別增長(zhǎng)54.9%、25.9%和33.6%。另外塑料橡膠作為第五大進(jìn)口商品,進(jìn)口額為4.9億美元,增長(zhǎng)44.3%。在上述產(chǎn)品上,日本、美國(guó)、韓國(guó)和泰國(guó)等是中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。


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via:商務(wù)部國(guó)別貿(mào)易報(bào)告


02

進(jìn)口流程

印尼貿(mào)易部主管該國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口事宜,并負(fù)責(zé)執(zhí)行與進(jìn)口許可證規(guī)定相關(guān)的規(guī)例。


根據(jù)最基本的規(guī)定,要在印尼進(jìn)口產(chǎn)品,必先呈交所需的文件,并獲海關(guān)總局核實(shí),而產(chǎn)品或須接受檢查。此外,進(jìn)口商須為所有進(jìn)口產(chǎn)品填寫(xiě)進(jìn)口報(bào)關(guān)表并向海關(guān)申報(bào)。而進(jìn)口商亦必須向海關(guān)總局申領(lǐng)海關(guān)識(shí)別碼(NIK),以遵行各項(xiàng)海關(guān)規(guī)定;另外,亦須向貿(mào)易部或投資統(tǒng)籌局 (BKPM)申領(lǐng)進(jìn)口許可證(API),方可進(jìn)口產(chǎn)品。


印尼大部分行業(yè)均訂有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。印尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(SNI)是全國(guó)標(biāo)準(zhǔn),由印尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局制定,國(guó)家審核委員會(huì)審批。所有出口到印度尼西亞的管制產(chǎn)品都必須有(SNI marking)SNI標(biāo)志,否則不能進(jìn)入印度尼西亞市場(chǎng)。目前被規(guī)范的產(chǎn)品范圍分為四類(lèi): 家用電子產(chǎn)品,電信及IT設(shè)備(共有46項(xiàng));建筑材料(共8項(xiàng));汽車(chē)材料零件(共24項(xiàng)產(chǎn)品);其他商品(如鞋類(lèi)、皮革制品、玩具、衣服等共25項(xiàng)產(chǎn)品)。


貨物標(biāo)簽規(guī)例由貿(mào)易部發(fā)出。所有進(jìn)口消費(fèi)品必須標(biāo)明進(jìn)口代理商,并以印尼文、阿拉伯?dāng)?shù)字及拉丁字母清晰寫(xiě)上或印制產(chǎn)品標(biāo)簽。除非在印尼文中并無(wú)匹配字眼,又或是出口貨物,否則商家必須使用印尼當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)文、數(shù)字及字母。


對(duì)食品、飲料、陶瓷、玻璃器皿、家庭用品、紡織品和肥皂,必須以生產(chǎn)者的原包裝發(fā)運(yùn),并且按貨物的種類(lèi)、性能和商標(biāo)分別包裝,還要在貨物原裝上明顯標(biāo)出貨物的種類(lèi)、數(shù)量、重量、商標(biāo)等內(nèi)容。此外,還應(yīng)考慮到印度尼西亞的氣候狀況,特別注意防水和防銹。


幾個(gè)重要網(wǎng)站

印尼海關(guān)總局:

http://www.beacukai.go.id/


印尼貿(mào)易部:

http://www.kemendag.go.id/


印尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局(BSN):

http://www.bsn.go.id/


03

紅燈、綠燈

在印度尼西亞,海關(guān)分為紅燈海關(guān)和綠燈海關(guān)。出口印尼的朋友最怕聽(tīng)到“紅燈期”這三個(gè)字。


如果某種出口貨物在印度尼西亞海關(guān)紅燈的話,海關(guān)就比較注重保護(hù)本地生產(chǎn)該種貨物的企業(yè),那么出口企業(yè)出口貨物到印度尼西亞的時(shí)候,就會(huì)遇到較為嚴(yán)格的海關(guān)措施。


以前些年深圳某空調(diào)器出口企業(yè)在印度尼西亞的遭遇為例,該企業(yè)屢次出口遇到印度尼西亞海關(guān)紅燈的情況,出口印度尼西亞成本升高。結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)出口下降50%左右。


一般來(lái)說(shuō),每年的12月至來(lái)年3月,為印度尼西亞進(jìn)口清關(guān)的紅燈期。印度尼西亞海關(guān)會(huì)聯(lián)合其它執(zhí)法部門(mén)對(duì)進(jìn)口清關(guān)進(jìn)行嚴(yán)查,清關(guān)手續(xù)較之前需要更多手續(xù),更長(zhǎng)時(shí)間,如果操作不當(dāng),同時(shí)也會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生更多的費(fèi)用。對(duì)于一些紅色牌照的抬頭,更是100%會(huì)查驗(yàn)。


在紅燈期出貨,建議這樣做以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn):


1. 針對(duì)不同的貨物品類(lèi)(每個(gè)國(guó)家針對(duì)不同品類(lèi)可能會(huì)有不同的進(jìn)口要求-關(guān)稅&非關(guān)稅門(mén)檻、數(shù)量,需要在發(fā)貨前明確貨物信息,務(wù)必與印度尼西亞當(dāng)?shù)乜蜕虦贤?,?dāng)?shù)氐暮jP(guān)最新政策如何,該類(lèi)產(chǎn)品是否會(huì)遇到清關(guān)阻礙。如有需要,還要結(jié)合有實(shí)力的目的港代理。


2. 如果印度尼西亞客商沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)口權(quán),或者具備進(jìn)口權(quán)但資質(zhì)較淺,一般更容易被查驗(yàn)(取得進(jìn)口許可證API,甚至是申請(qǐng)到了Master List,都不代表就能無(wú)障礙清關(guān))。因此,可采用DDP操作,即采用一些資質(zhì)較好的進(jìn)口抬頭代理完成通關(guān)。


3. 無(wú)論是DDP還是DDU操作,建議在訂艙時(shí)向船公司申請(qǐng)14 days free time of detention(14天免柜期),這樣即使清關(guān)所需時(shí)間較往常長(zhǎng)些,也可不產(chǎn)生或減少柜租。


2016年7月,印尼財(cái)政部長(zhǎng)Sri Mulyani上任,印尼的稅制有了很大變化。這位部長(zhǎng)在美國(guó)多年,深知 “稅收為國(guó)富”的經(jīng)濟(jì)原理,并且勇敢承擔(dān)這次稅務(wù)改革的壓力,從關(guān)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅著手,一步一步抓稅治國(guó)。


目前印尼進(jìn)口清關(guān)的基本原則是,貨值100美金以下的貨件免稅;貨件的海關(guān)價(jià)值高于100美元和低于或等于1500美元可符合適用以下任何一種清關(guān)流程:使用托運(yùn)收據(jù)清關(guān)(單一關(guān)稅7.5%)或者通過(guò)遞交 PIBK/PIB進(jìn)口申報(bào)進(jìn)行清關(guān)。政策明晰之后,亂收關(guān)稅現(xiàn)象基本消除,貨值高的商品也有了明確的收費(fèi)依據(jù)。



04

查證風(fēng)險(xiǎn)


做過(guò)印尼FORM E的人應(yīng)該都知道,要求特別多,查得特別嚴(yán),弄不好就被退證還罰款!


印尼方面發(fā)起的退證查詢涉及貨物種類(lèi)很多,服裝、化工品、機(jī)械類(lèi)都有涉及。退證查詢的內(nèi)容五花八門(mén):是否符合直運(yùn)規(guī)則(調(diào)查是否有中轉(zhuǎn)口岸),產(chǎn)地證標(biāo)準(zhǔn)是否相符,發(fā)票計(jì)價(jià)方式質(zhì)疑,未填寫(xiě)生產(chǎn)廠商信息等等。


印尼海關(guān)對(duì)退證查詢的貨物采取暫緩給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇、先行扣壓貨物、收取保證金或征稅等措施,之后根據(jù)調(diào)查結(jié)果予以退稅或其他處理。加之印尼方面不退還保證金等不規(guī)范操作,企業(yè)利益受損嚴(yán)重。為避免損失,部分企業(yè)不得不選擇放棄自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠。


被印尼海關(guān)退證查詢的證書(shū)大約一半能退回保證金并享受到關(guān)稅優(yōu)惠,其余則照常征收關(guān)稅,保證金也無(wú)法退還,有些甚至被處以幾倍于關(guān)稅的罰金。


那印尼的FORM E還能不能做了?怎樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)呢?注意以下這幾點(diǎn):


貨物描述


印尼與我國(guó)對(duì)雙方簽訂的原產(chǎn)地規(guī)則理解上的差異,印尼海關(guān)認(rèn)為必須在品名描述欄內(nèi)標(biāo)注每個(gè)產(chǎn)品的型號(hào)、生產(chǎn)廠家名稱(chēng)等詳細(xì)信息,而中國(guó)簽發(fā)的其他類(lèi)原產(chǎn)地證書(shū)很少有這樣的要求,給企業(yè)簽證帶來(lái)諸多不便。


所以我們需要注意,產(chǎn)品名稱(chēng)須詳細(xì),籠統(tǒng)含糊要不得。申報(bào)時(shí)要嚴(yán)格按照提供給國(guó)外客戶清關(guān)的裝箱單和發(fā)票上的項(xiàng)目逐條列明,并同時(shí)在貨物描述欄中錄入生產(chǎn)商名稱(chēng)。比如“machine”、“garment”、“goods”、“clothing”這些都是籠統(tǒng)的表述!


運(yùn)輸路線


貨物出運(yùn)前申報(bào)企業(yè)應(yīng)與貨運(yùn)代理及時(shí)溝通,核實(shí)運(yùn)輸路線。有些船公司沒(méi)有告知他們是中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,并且,現(xiàn)在即使從第三地中轉(zhuǎn),船公司也不提供二程提單,只簽發(fā)聯(lián)運(yùn)提單,企業(yè)并不知曉轉(zhuǎn)運(yùn)信息,從而不能向進(jìn)口國(guó)海關(guān)提供相關(guān)證明,造成退證。


如果企業(yè)合理從香港轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),要向香港中檢公司據(jù)實(shí)申報(bào),申請(qǐng)未再加工證明,在向印尼海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),同時(shí)提交FORM E和該材料。


或者企業(yè)在訂艙時(shí)直接向船公司說(shuō)明只訂直達(dá)印尼、不經(jīng)過(guò)中轉(zhuǎn)的船舶,據(jù)向船公司了解,訂艙費(fèi)用比轉(zhuǎn)運(yùn)高10%左右,但這能確保產(chǎn)地證關(guān)稅優(yōu)惠的實(shí)施。


原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)


貨物原產(chǎn)情況應(yīng)如實(shí)申報(bào),一批貨物中的所有產(chǎn)品都必須各自符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。如果一批貨物中含不同規(guī)格的類(lèi)似商品或備件,每項(xiàng)產(chǎn)品都要符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。


發(fā)票信息


發(fā)票信息要準(zhǔn)確,特別核對(duì)發(fā)票號(hào)和日期。在發(fā)票金額等欄目不能盲目跟從客戶要求,不要盲從客人把發(fā)票金額做低!不要盲從客人把發(fā)票金額做低!不要盲從客人把發(fā)票金額做低!


涉及第三國(guó)的中間商貿(mào)易必須如實(shí)填寫(xiě),要使用第三方發(fā)票通關(guān),一是按要求填寫(xiě)第三方發(fā)票號(hào)和日期,同時(shí)在第七欄備注中國(guó)內(nèi)地以外的第三方公司名稱(chēng)和詳細(xì)地址,另外還需勾選“Third Party Invoicing”選項(xiàng)。


嘜頭申報(bào)


嘜頭的信息應(yīng)與實(shí)際貨物外包裝上的嘜頭完全一致,不得出現(xiàn)中國(guó)以外的地區(qū)或國(guó)家制造的字樣,也不能出現(xiàn)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣原產(chǎn)地字樣。如無(wú)嘜頭,應(yīng)錄入”N/M'。


嘜頭上有特殊圖案,需使用A4紙打印并在相應(yīng)位置標(biāo)注上證書(shū)號(hào)、申報(bào)與簽證日期,加蓋企業(yè)印章作為附件處理。


原產(chǎn)地證資料留檔


FORM E證書(shū)正本交進(jìn)口國(guó)海關(guān),將第三副本建檔留存并將相關(guān)資料至少保存3年。如有退證查詢工作應(yīng)主動(dòng)配合簽證機(jī)構(gòu)調(diào)查。


此外,建議選擇有實(shí)力有信譽(yù)的印尼客戶,加強(qiáng)與客戶的交流,多方獲取印尼海關(guān)的相關(guān)政策要求;出口到印尼的產(chǎn)品盡量用FOB價(jià)格簽訂合同,以規(guī)避印尼海關(guān)清關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。


05

當(dāng)前商情


印尼盾自今年年初開(kāi)始一路下滑,牽動(dòng)了貿(mào)易雙方的心。


8月15日,緊隨土耳其里拉對(duì)美元大幅貶值,印尼盾對(duì)美元匯率突破14642︰1,幣值跌至近3年來(lái)新低。今年迄今,印尼盾兌美元已經(jīng)累計(jì)下跌超過(guò)7%。印尼央行貨幣管理主管Nanang Hendarsah稱(chēng),為救印尼盾,印尼央行“已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)”,投入大量美元。2月至7月之間,印尼外匯儲(chǔ)備下降多達(dá)137億美元。


印尼財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,7月份政府債務(wù)增至2900億美元,再度逼近國(guó)民生產(chǎn)總值30%的心理預(yù)期關(guān)口。


在此情況下,印尼政府決定在盡量不影響經(jīng)濟(jì)增速的前提下,削減500種消費(fèi)品的進(jìn)口規(guī)模,為期至少半年,主要形式是提高進(jìn)口所得稅或直接提高關(guān)稅(征收7.5%的進(jìn)口關(guān)稅)。中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年印尼進(jìn)口消費(fèi)總額為81.8億美元,較去年同期大幅增長(zhǎng)21.64%。而印尼7月份貿(mào)易逆差高達(dá)20億美元,為五年來(lái)最大,這一數(shù)字也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期數(shù)字的三倍有余。


我們出口商也應(yīng)注意當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。


06

風(fēng)土人情


印尼知名創(chuàng)業(yè)家John Riady曾說(shuō),2.56億人口的印尼是全世界穆斯林最多的國(guó)家,但“卻是全世界最隱形、最不被看見(jiàn)(invisible)的國(guó)家”。這是為什么?


印尼人從小被教導(dǎo)與人和平相處,在公開(kāi)場(chǎng)合必須修飾自己的舉止和說(shuō)話的表情,不宜突出或引人注意,因?yàn)橛钪孢\(yùn)行有各種不同力量,相互協(xié)調(diào)才能達(dá)成平衡。


此外,印尼社會(huì)順從團(tuán)體規(guī)范,誠(chéng)實(shí)表達(dá)情緒,或據(jù)理力爭(zhēng),會(huì)被視為粗魯沒(méi)教養(yǎng)。習(xí)慣不表現(xiàn)出自己的真正個(gè)性與情緒,因此在印尼,創(chuàng)造力和獨(dú)立性是不被鼓勵(lì)的。


印尼人極重視面子,當(dāng)面拒絕別人被認(rèn)為沒(méi)教養(yǎng)、污辱人。凡遇你覺(jué)得無(wú)法同意的事,請(qǐng)說(shuō)會(huì)回去考慮,事后可會(huì)發(fā)電子郵件或者間訊委婉拒絕。如果對(duì)方回去后就渺無(wú)音信,那就表示他拒絕你的要求。


所以在與印尼客人談生意,也常常會(huì)出現(xiàn)很久都得不到結(jié)論的情況,因?yàn)樗麄冃哂谥毖援愖h。


最常被外來(lái)人抱怨的,是印尼人的時(shí)間觀念。印尼人愛(ài)遲到,任何活動(dòng)遲到個(gè)30分鐘至1個(gè)小時(shí)是家常便飯,這個(gè)彈性時(shí)間,印尼人稱(chēng)之為Jam Karet (rubber time)。印尼人不喜歡被催促,所以千萬(wàn)不要催促印尼的合作伙伴,也不要逼迫他們盡早決定交易。


與印尼人見(jiàn)面,先觀察現(xiàn)場(chǎng),切勿主動(dòng)伸出手和對(duì)方握手,除非對(duì)方先伸手,否則右手按胸,微笑點(diǎn)頭致意為宜,對(duì)異性特別要注意。


左手被視為不潔,忌用左手傳遞東西或食物。頭部被視為神靈所在,忌摸頭,即便對(duì)小孩子亦然。


和印尼人聊天,如果被問(wèn)到宗教信仰,別說(shuō)你什麼教都不信。印尼人尊重不同的宗教信仰,但無(wú)法接受沒(méi)有宗教信仰。


(本文由焦點(diǎn)視界focusvision綜合整理自商務(wù)部國(guó)別貿(mào)易報(bào)告、香港貿(mào)發(fā)局、天下等)